Risico's in de groene categorie

Risico
In het beleidsplan 2020-2023 VRBN staan vier ontwikkelopgaven:

• Ontwikkelen naar een informatiegestuurde netwerkorganisatie;
• Verbeteren van het samenspel met gemeenten;
• Behoud van sterke “kolommen” (Brandweer, GHOR en Bevolkingszorg) die de veiligheidsregio kunnen dragen;
• Doorontwikkeling organisatie.

De kosten van de doorontwikkeling worden betaald uit reserves van de Veiligheidsregio. Eind 2021 vindt een evaluatie plaats waarin wordt gekeken naar de noodzaak en effectiviteit van de ontwikkelde oplossingen en voorzieningen. Daar kunnen eventuele structurele lasten uit voortvloeien.

Door de Europese Richtlijn deeltijdarbeid staat de rechtspositie brandweervrijwilligers onder druk. Dit betekent dat binnen de bestaande wet- en regelgeving naar mogelijkheden moet worden gezocht om de huidige vrijwilliger voor de brandweer te behouden. Hiervoor is medio 2019 een landelijke denktank taakdifferentiatie brandweer opgericht. Deze denktank heeft de opdracht om een viertal bouwstenen te onderzoeken, waarmee we aan de Europese Richtlijn deeltijdarbeid zouden kunnen voldoen.
In het Veiligheidsberaad is afgesproken om in te gaan zetten op bouwsteen I. Hierbij wordt het onderscheid tussen vrijwilligers en beroepsmedewerkers gemaakt op de verplichte paraatheid van beroepsmedewerkers. Deze bouwsteen zal verder uitgewerkt moeten worden. Het betekent onder andere dat piketfuncties alleen nog maar door parttimeberoepsmedewerkers kunnen worden ingevuld. De verwachting is dat er met bouwsteen I al een significante stap gezet kan worden om aan de wettelijke eisen te voldoen.
De personele consequenties die volgen uit de besluitvorming zijn nog niet bekend. Naar verwachting zullen er na de besluitvorming nog diverse (juridische en financiële) onderzoeken en een langdurend implementatietraject volgen. Het risicobedrag voor onze gemeente is in deze tabel vertaald.

Door de overdracht van de brandweerkazernes per 2020 is de VRBN verantwoordelijk en risicodrager geworden. Gezien de prijsstijgingen in de bouw is het de vraag of de gedane aannames voldoende zijn om alle kosten voor nieuwbouw, renovatie en groot onderhoud te kunnen bekostigen.

Beheersmaatregel
Ten aanzien van doorontwikkeling zal eerst binnen eigen begroting naar financiële mogelijkheden worden gezocht. Voor wat betreft de taakdifferentiatie wordt onderzocht of de rechtspositie van brandweervrijwilligers anders kan worden ingekleurd. De kosten ontwikkelingen met betrekking tot huisvesting zullen we nauwgezet volgen.